新万博体育扶栏杆摔残走路烫死:公共设施伤人

来源:未知 作者:admin 日期:2019-04-05 11:50

  公共设施没有专门的责任管理部门,“不了解规定,不知道哪些设施归自己管,就不会主动去管、去维护”

  在毕芳芳看来,不论公共设施是政府出于什么目的建的,除非建好后将设施移交给别的单位,否则就有责任做好日常维护。王明泽事故的发生就是街道办未尽到维修注意义务导致的,应该承担事故的主要责任。尽管王明泽的父母在一定程度上有监护责任,但栏杆锈了,而且该护栏就在紧邻公共活动的区域,任何人都可能在无意中手扶或倚靠,也都无法避免出现同样的后果。

  “公共设施疏于管理带来的损害是普通老百姓不能防范的。”毕芳芳说:“走在高楼下,想到可能会有高空抛掷物,大家还可以离楼远点。但诸如道路、栏杆等公共设施的很多隐患,通过肉眼看不出来,让老百姓主动防范公共设施的伤害,几乎不可能。”

  据门头沟区法院的一项不完全统计显示,自2003年至今,该院就审理了因井盖、围挡、护栏等公用设施致害案件30多起。以井盖“惹祸”为例,这些井盖有的是被偷了,有的是施工未设警示标志,还有井盖损坏等。但一个最根本的原因,还是在于井盖缺乏日常的管理和维护。而在诉讼的背后,还有很多因为伤情不重或是私下协商获赔的伤害事件并没有把官司打到法院。

  毕芳芳说:“真正到法院起诉的,大多是伤情较重或是私下协商争议比较大的。”

  事实上,发生在门头沟区的公共设施伤害事件,仅是全国同类现象的一个缩影。近来,各地因为公共设施导致的伤害事件隔三岔五就见诸于报端。最近一起引起广泛关注的,是4月1日发生在北京西城区的北礼士路路面突然塌陷、导致一不满30岁女士被烫死事件。事发不足一月,深圳在4月29日的一场暴雨后,宝安区宝源南路新湖中学门口人行道地面突然出现塌陷,一男子掉落坑中,致身体多处受伤……

  公共设施伤害案件时有发生。出事后,群众找到相关行政机关,一个共同的感受是政府部门“互相推诿”。

  “通过案件的审理我们发现,不少政府部门实际上确实觉得不归自己管,并不是故意推诿。”毕芳芳说:“目前,公共设施没有一个专门的责任管理部门,常常是不同的设施由不同的部门管理,而政府部门大多对相关的规定缺乏认识。不了解规定,不知道哪些设施归自己管,就不会主动去管、去维护,由此也就出现了无人维护的公共设施和不愿承担的责任。”

  面对因为公共设施伤害而逝去的生命和受伤害的身体,越来越多的人感到在公共设施的安全问题上,容不得“亡羊补牢”。政府部门必须在出事之前就“未雨绸缪”,加强日常监管。否则,扶栏杆摔残、走路烫死的惨剧就还会发生。

  有专家也表示,公共基础设施建好之后,管理要跟上,新万博体育,建好公共基础设施不是最终目的,真正便民、利民才是目的,就此而言,加强公共基础设施的维护与管理显得尤为重要。

  “最需要反思的是城市管理部门,很多安全隐患都是由于安全意识缺乏,责任心不到位造成的。”国家行政学院教授竹立家说:“公共场所的安全是应该被完全保障的,但恰恰在老百姓最放心的公共场所发生这样的事故,监管者难辞其咎。”

  也有学者建议改变目前我国公共设施“多龙治水”的现状,将公共设施集中归口给一个部门来管理,并及时向社会公示各种公共设施的相关信息。毕芳芳支持此种观点:“如果明确规定什么东西归谁管,不论对老百姓还是对行政机关来说都是好事。群众知道出了事该找谁,而行政机关也能知道什么是自己的责任、什么不是,能减少公共设施出事前没人管的情况。”

  “风险社会里没有旁观者,天灾难防,人祸可挡。”中国人民大学政治系教授张鸣说:“这些事故看似偶然,实则必然”。他认为,我国应该尽快建立起完备的监管与职责制度体系,弥补各种漏洞和欠缺。

  街道办事处赔偿王明泽伤残赔偿金、已发生的医疗费、陪护费等共计50万元,于今年10月30日前给付。从明年起,每年1月30前给付9万3千余元。如王明泽死亡,街道办事处不再履行每年给付9万3千余元的义务,但自愿于其死亡后三十日内补偿王家10万元。

  1扶栏杆摔残走路烫死:公共设施伤人拷问政府监管(2)2012年05月19日07:00